PEKÍN –China ha introducido dos normas nacionales obligatorias para los módulos fotovoltaicos, una medida ampliamente vista como un paso significativo para acelerar la eliminación de la capacidad de producción obsoleta y al mismo tiempo mejorar la seguridad de los productos y la transparencia del mercado.
La Administración Estatal de Regulación del Mercado y la Administración de Normalización de China aprobaron conjuntamente el 25 de mayo la publicación de las nuevas normas, que incluyen los "Requisitos de seguridad para módulos fotovoltaicos" y los "Requisitos de placa de identificación y etiquetado para módulos fotovoltaicos". Ambas normas, propuestas y centralizadas por el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, entrarán oficialmente en vigor el 1 de junio de 2027, tras un período de transición de 12 meses.
Los "Requisitos de seguridad para módulos fotovoltaicos" contienen secciones extensas sobre seguridad eléctrica, seguridad mecánica, seguridad contra incendios y sustancias tóxicas con métodos de prueba. Una norma de seguridad eléctrica describe los requisitos de aislamiento y protección eléctrica y tiene regulaciones sobre los requisitos para las materias primas y los componentes utilizados. La norma también incluye una sección de Seguridad contra incendios, que proporciona clasificaciones de resistencia al fuego y rendimiento combustible de los módulos fotovoltaicos, y tiene requisitos estrictos para el retardo de llama de los componentes de los módulos fotovoltaicos para ayudar a limitar el riesgo de incendio asociado con los módulos fotovoltaicos en múltiples niveles. La sección de Garantía de calidad de esta norma también tiene como objetivo la eliminación de los problemas de calidad que han ocurrido en la industria fotovoltaica y la eliminación de fugas de sustancias peligrosas de los módulos fotovoltaicos al medio ambiente o a los seres humanos. El proceso de agente clarificante para el arsénico utilizado en la producción de vidrio para módulos fotovoltaicos limitará la cantidad de arsénico a no más de 50 ppm en el vidrio.
Los "Requisitos de placa de identificación y etiquetado para módulos fotovoltaicos" abordan problemas persistentes como la tergiversación de la clasificación de potencia - un problema creciente en el sector fotovoltaico de China. La norma especifica los requisitos básicos de las placas de identificación, el contenido del etiquetado y las pautas de divulgación de parámetros de rendimiento eléctrico. Define explícitamente rangos de tolerancia y métodos de validación para potencia nominal, corriente de cortocircuito-nominal y voltaje de circuito abierto-nominal, y requiere que cualquier desviación entre los valores de la placa de identificación y los valores medidos no exceda los límites de tolerancia prescritos o ±2 por ciento. Al establecer normas de etiquetado y protocolos de prueba obligatorios, el estándar garantiza que los datos de rendimiento de cada módulo sigan siendo verificables y rastreables durante todo su ciclo de vida, frenando efectivamente la publicidad falsa y la competencia despiadada basada en productos de baja-calidad a precios bajos, al mismo tiempo que fomenta un ecosistema de mercado donde la calidad exige precios superiores.
Ha habido un crecimiento increíble en la industria manufacturera fotovoltaica (PV) de China durante los últimos 20 años y ahora es el fabricante líder mundial de todos los aspectos (verticales y horizontales) de la cadena de valor asociada con la generación de electricidad fotovoltaica. A finales de 2025, la cantidad acumulada de energía fotovoltaica instalada en toda China era de 1.200.000.000 kW, lo que representa un aumento del 35% respecto al año anterior. Las nuevas incorporaciones a la capacidad fotovoltaica para el año 2025 en comparación con el año anterior fueron de 317 GW o un aumento del 14%. Durante los primeros tres meses de 2026, China añadió 41,19 GW de nueva capacidad fotovoltaica, lo que elevó la cantidad acumulada de energía fotovoltaica que China ha instalado a más de 1.240.000.000 kW. En 2025, China exportó 267,1 GW de módulos fotovoltaicos al extranjero, lo que supuso un aumento del 6,4% con respecto al año pasado. La cantidad total de exportaciones de células y módulos fotovoltaicos combinadas para 2025 fue de aproximadamente 383,3 GW, lo que representa un aumento del 23,7% con respecto a la cantidad exportada en 2024.
Sin embargo, la rápida expansión ha tenido un costo. La industria ha experimentado desequilibrios periódicos entre la oferta-demanda y una "involución" o competencia despiadada cada vez más intensa. Algunos fabricantes, al priorizar las ganancias a corto-plazo sobre la calidad, han relajado el control de calidad y los requisitos estandarizados, lo que ha llevado a una proliferación de módulos inferiores y de baja-calidad y a tergiversaciones en las clasificaciones de potencia. Esto ha socavado el orden del mercado a nivel nacional y ha empañado la reputación de los productos fotovoltaicos chinos en el extranjero.
Los expertos y reguladores de la industria han sido claros sobre el impacto previsto de las nuevas normas obligatorias.
"Todos los indicadores relevantes de los dos estándares nacionales obligatorios han pasado por una validación experimental exhaustiva y una investigación de datos, estableciendo una base científica sólida", afirmó Yu Xiuming, vicepresidente del Instituto de Normalización Electrónica de China. "La introducción de estos estándares reducirá efectivamente los riesgos de accidentes, garantizará que la información de la placa de identificación siga siendo verificable y rastreable a lo largo de toda la cadena de suministro y eliminará decisivamente la práctica de tergiversar artificialmente las clasificaciones de potencia". Yu añadió que la medida acelerará la eliminación de la capacidad de producción obsoleta, obligará a las empresas a centrarse en la innovación tecnológica y la mejora de la calidad, y facilitará la transformación estratégica de la industria fotovoltaica de China del "liderazgo en escala" al "liderazgo en valor".
Los analistas de China Merchants Securities señalaron que los nuevos estándares se alinean con un impulso más amplio para abordar el exceso de capacidad mediante un endurecimiento regulatorio. En 2025, los datos de capacidad de toda la industria-para los segmentos de celdas y módulos mantuvieron un excedente significativo, y se espera que más del 30 por ciento de la capacidad obsoleta enfrente una salida acelerada a medida que las nuevas regulaciones entren en vigencia.
Liu Yiyang, secretario ejecutivo-general de la Asociación de la Industria Fotovoltaica de China, destacó la dimensión internacional de los estándares. "Ambas normas nacionales obligatorias se desarrollaron con total alineación con los puntos de referencia internacionales avanzados", dijo Liu. "Al tiempo que salvaguardan la imagen de marca internacional de los productos 'Hecho en China', promoverán fuertemente la adopción global de los estándares fotovoltaicos chinos, consolidando y mejorando la competitividad central global de la industria". Los expertos también consideran que los estándares son fundamentales para combatir la tergiversación en las clasificaciones de energía - un problema creciente en los últimos años impulsado por la rápida expansión de la tecnología de células de tipo n-- que ha dañado la reputación fotovoltaica de China en los mercados extranjeros.
Los fabricantes tienen una transición de un año-para completar las pruebas, certificar productos y liquidar existencias. Para continuar apoyando el mercado regulado de la industria fotovoltaica china y trabajando para transformarlo y mejorarlo hacia una mayor calidad, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información está trabajando en estrecha colaboración con otros departamentos relevantes.
A medida que la industria solar de China se ve cada vez más afectada por la sobreproducción y la competencia global, los nuevos estándares obligatorios ofrecen una oportunidad para que la industria tenga una mayor visibilidad a través del establecimiento de estándares que proporcionen un marco regulatorio claro para la industria y establezcan puntos de referencia a un nivel de calidad más alto que el que se lograba anteriormente para los productos producidos en China. El establecimiento de estos estándares obligatorios proporcionará una ventaja competitiva para los productos fotovoltaicos fabricados en China en el mercado global.
